珠海楼市新政： 商品房“一定时间内”不得随意涨价

　　4月5日，珠海市住房和城乡规划建设信息网公布了《珠海市住房发展“十三五”规划》(征求意见稿)。《意见稿》主要包括七章内容，对珠海市未来五年的住房供应、住房管理、住房保障等方面进行了统一安排。其中规定，开发商对住宅预售价格不能随意上涨，同时达到一定数量才可取得预售许可证，避免“挤牙膏”的售房方式。

　　按照《意见稿》的目标，到“十三五”规划期末，珠海市城镇住房建筑总规模达到9805万平方米，“十三五”期间新建城镇住房总量约为2583万平方米，人均住房建筑面积达到37平方米。

　　《意见稿》称，珠海市将按照“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的保障原则和支持“合理自住需求”的市场调节原则，加快推进住房保障和市场供应体系建设。

　　《规划》明确，加强商品房价格管理，健全市场监管和公示制度。将珠海市区内各房地产开发企业所开发的商品房全部列入预销售计划，并实行预售价格上报制度。未进行价格上报的新建商品房项目，房地产主管部门不予办理预售手续。房地产开发商要想取得销预售许可证，须达到一定的数量，避免“挤牙膏式”的售房方式。并应规定在一定的时间内预售价格不得上涨。但规划并未明确“一定数量”和“一定时间”具体内容。

　　值得关注的是，“十三五”期间，珠海市对长期或有意向在珠海投资创业、工作、生活的人群予以支持，鼓励、支持在珠海投资创业的高素质人群购房，但对休闲度假型、候鸟型及部分养老型、投资型购房群体进行必要的调控。

　　可以看到的是，“十二五”期间，为抑制房价上涨过快，调整东西区发展不平衡，稳定珠海市住房价格及供需结构，2011年11月1日珠海出台“限价令、限购令”(下文简称“双限”)政策，有效控制了主城区过热的投资投机购房需求，确保自住需求得到满足。

　　3月20日，据《广州日报》报道，珠海全面放开限购政策，非珠海户籍置业者可以在珠海主城区自由购买所有类型户型。同时，在全市范围内，居民(含非户籍居民)购买144平方米以下商品住房不再需要提供社保或纳税证明。

　　在住房供应方面，珠海将严格控制并逐步减少中心城区生产性用地和房地产住宅项目用地供应，并以中小户型的配置引领新城新区住宅发展规划。

　　按照规划，“十三五”期间，珠海市将新增供应住房总量约为2583万平方米。其中，新增商品住房供应量约为2100万平方米，新增保障性住房供应能力约为22万套。

　　在住房保障方面，《规划》要求，土地出让净收益用于公租房保障资金的比例不得低于10%，保障性住房布局主要选择在香洲区以外区域。

　　到“十三五”期末，珠海规划各类保障性住房总供给能力为34万套(包含现状已建成保障房12万套)，住房保障覆盖率可达40%。

　　按照中国指数研究院的数据，3月份，珠海市新建住宅价格均价为15067元/平方米，环比上涨2.72%。