扬州南河下转向整体保护 打造国际水准历史文化街区

“文化是城市的灵魂，保护城市文化就是在为城市保留特色与发展的根基。”近日，民建扬州市委组织邀请有关方面专家学者，就“何园及南河下片区文化保护”进行座谈交流。

据了解，南河下片区已被市政府列为重点保护与改造的历史文化街区之一，与会专家学者针对南河下片区改造，特别是在723所搬迁后，如何进一步挖掘南河下片区文化，整体恢复何园的历史原貌进行理论探究，对文化保护及未来的综合开发提出设想，同时探讨研究面临的困难和问题的解决方法。

历史

这里是清代扬州园林的时代缩影

扬州是国家级历史文化名城。根据省政府正式批准实施的《扬州历史文化名城保护规划（2015-2030年）》，扬州5.09km2的老城区，分布着4个历史文化街区，分别为东关街历史街区、南河下历史街区、仁丰里历史街区、湾子街历史街区。其中，南河下历史文化街区位于老城区东南部，东接徐凝门路，南临南通路，西靠渡江路，北至广陵路，规划总用地面积为42.03km2，是古城风貌的核心组成部分，也是老城区内文物古迹最为集中、街区风貌相对最为完整的一个街区。

“南河下与古运河关系密切，因为街在河堤之下，故称‘河下’。历史上的河下街分为南、中、北三段，因历史变迁等原因，目前只有南河下老街尚存旧貌。”扬州文化学者韦明铧表示，南河下是清代扬州园林的时代缩影，是老城区的珍贵财富，是扬州区别于其他历史文化名城的特色所在。南河下过去的繁华与盐业有关，清代聚集居住着大批盐商以及相关从业人员。

现状

街区文物古迹众多、历史遗存丰富

“南河下街区风貌保存极为完整，目前除了有众多保存完好的盐商宅第和会馆，片区内古街巷阡陌纵横，古井、老宅众多，古建筑的夹墙、砖刻门楼等也多沿袭原型。”据专家介绍，目前南河下街区内分布有各级文物保护单位22处，其中全国重点文物保护单位2处，省级文保单位2处，市级文保单位18处；历史建筑7处。街区的特色主要为丰富精致的扬州园林、精雕细琢的扬州建筑、色彩纷呈的盐商文化。

与会专家指出，南河下历史遗存丰富，整体城市空间尺度和肌理保存校好，具有很高的历史价值、文化价值和科学价值。然而目前文化资源和旅游资源没有得到充分挖掘，资源整合的力度不足，加之居民生活环境没有得到改善；整体经济活力不足，老龄化问题严重。只有将南河下融入城市发展结构当中，在合理保护特色和历史载体的同时，更新城市功能，盘活闲置用地，从传统中延续街区的文化特征才是规划的重中之重。建议将南河下建设成为以传统民居为主体，完善街区生活环境，恢复和提高街区城市功能，以展示盐商文化为特色的历史街区，促进经济可持续发展作为街区的发展目标，从真正意义上实现保护与发展相统一。

建议

从“单一”保护转向文化“整体”保护

专家认为，作为传统文化的重要载体，何园及南河下的历史建筑、历史街区的保护，应该是建立在尊重历史的前提下，从某一两个实体的保护，转向文化整体保护，实现现代和历史的和谐。

“我们是不是可以提供更多的个性，还有更多的表现空间。”通过若干个不同想法、不同项目的叠加融合，意图“建成独一无二并且具有国际水准的扬州文化特色街区”。

专家介绍说：“南河下的发展应当契合其古城会馆文化的特色，结合现有的客观条件、人居环境进行合理开发利用，而不是简单地对比复制。”目前，有关方面正在借鉴一些地区成功做法，向国内外顶尖的规划设计机构征集方案，力求将这片街区打造成为具有国际水准的历史文化街区。