年底经济总量超80万亿 房地产对外投资无新增项目

单位GDP能耗五年累计下降20.9%

记者：这次冬季大气污染的治理对四季度的GDP的增长率，还有明年比如一季度的经济增长会不会有什么影响？

张勇：对大气污染的治理、环境质量的改善，中央是高度重视的，我们这五年来，先后出了大气十条、水十条和土壤十条，对大气污染的治理也是人民群众的期盼。总书记在关于生态文明建设的一系列重要讲 话中都专门提到了，其中包括“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天是幸福”。因此，我想我们的发展理念、发展的思想就是以人民为中心。所以，治理大气污染是当务之急，国家有一个专门的机制，具体由环保部牵头，当然相关部门要积极配合，做好工作。

应该说，这些年经过持续的努力，在污染减排方面还是取得了积极的成效。比如我们现在单位GDP能耗这五年累计下降了20.9%，二氧化碳排放累计也是持续的下降，通过节能减少的能源消耗折合成标准煤大概10亿多吨。但是，确实还需要持续的加力。当然，治理大气、治理污染，会要求一些高污染的企业实行一定的治理措施，就企业本身来说，肯定是会影响一定的效益。但是，对全局来说，对我们更好的去加快生态文明建设来说，是必须的。

因此，我们想在这些方面，还是要加以区分。特别对于这些企业的治理，对整个国家经济增长的影响不会很大，我们这几年无论在电力行业，还是在一些高排放的行业，都在持续加大治理力度。我们有硬性的考核指标，下达给各个省，而且每个年度都要进行评价考核。实际上这些年企业像电厂的污染减排水平，应该说越来越先进了。随着力度的逐渐加大，我们蓝天应该会越来越多。生态文明建设对于经济的发展是一个正相关的作用。

【对外投资】

房地产等对外投资前三季无新增项目

记者：现在社会上一些声音，中国出现了外资的撤离潮，而且也有一些外资在抱怨说在中国吸引外资的环境也发生了一些变化，请问领导们对这个问题有什么看法。同时，我们是不是在严控国外投资。还有国际产能合作有没有什么举措，促进在国际产能合作中达到的互利共赢？

宁吉喆：你的这个问题是三个问题，利用外资、对外投资、国际产能合作，这都是对外开放问题。我首先要说的是，以习近平同志为核心的党中央高度重视对外开放。2015年中共中央、国务院就作出了构建开放型经济新体制的重大决策，要求以开放促改革，促发展，促创新，逐步建设开放型的经济强国。今年7月，习近平总书记亲自主持中央财经领导小组会议，要求改善投资和市场环境，扩大对外开放，就是你刚才提到的投资环境和市场环境的问题。应该说，中国的投资环境这么多年在不断地改善，中国对外开放的政策也是坚持不变的，特别这次十九大报告中提出中国开放的大门不会关，只会越开越大，利用外资会更加开放，更加公平，更加便利。

近年来，中国吸引外资一直居世界前列。今年1-9月份，中国利用外资921亿美元，保持了一个较大的规模。尽管这样，我们还是要在改善营商环境方面做更大的努力，因为外资企业在发展当中还是面临一些困难和问题。为此，国务院今年两次就利用外资问题出台了专门的文件。一个就是国务院关于扩大开放积极利用外资的若干措施，一个是国务院关于促进外资增长的若干措施，充分表明中国政府重视改善利用外资环境的决心和措施是有力的。

在对外投资方面，中国坚持“引进来”、“走出去”相结合，支持有条件的企业“走出去”实现合作共赢，这是没有改变的。到2016年底，我国累计对外投资1.36万亿美元，在境外设立企业3.72万家，2016年投资额1962亿美元，居世界第二位，存量居世界第六位。

在对外投资发展过程中，也存在一些问题。今年8月，国务院办公厅发布了关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见，同时，我们还在积极推进境外投资条例的立法工作，促进境外投资持续健康发展。前三季度中国非金融类对外投资780亿美元，降幅在收窄，结构趋于优化，房地产、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。